กองยานเกราะอเมริกันในโปแลนด์

บางทีองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของการมีอยู่ของอเมริกาในโปแลนด์ก็คือฐาน Redzikowo ที่กำลังก่อสร้าง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบ Aegis Ashore ตามที่หัวหน้าสำนักงานป้องกันขีปนาวุธ นายพลซามูเอล เกรฟส์ เนื่องจากการก่อสร้างล่าช้า จะไม่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการจนถึงปี 2020 ภาพถ่ายแสดงการเริ่มต้นการก่อสร้างฐานอย่างเป็นทางการโดยมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่โปแลนด์และอเมริกา

ตามรายงานของสื่อในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา กระทรวงกลาโหมแห่งชาติได้ยื่นข้อเสนอต่อรัฐบาลสหรัฐฯ ในการจัดตั้งกองทหารสหรัฐฯ ถาวรในโปแลนด์ เอกสารที่ตีพิมพ์ "ข้อเสนอสำหรับการมีสหรัฐฯ ถาวรในโปแลนด์" ระบุถึงความปรารถนาของกระทรวงกลาโหมของโปแลนด์ที่จะให้เงินสนับสนุนโครงการนี้ที่ระดับ 1,5-2 พันล้านดอลลาร์ และปรับใช้กองยานเกราะของอเมริกาหรือกองกำลังอื่นๆ ที่เทียบเท่ากันในโปแลนด์ คำถามหลักสองข้อในบริบทนี้คือ: การมีอยู่ของกองทัพสหรัฐฯ ถาวรอย่างร้ายแรงในโปแลนด์เป็นไปได้หรือไม่ และมันสมเหตุสมผลหรือไม่

ข้อมูลเกี่ยวกับข้อเสนอของโปแลนด์รั่วไหลออกไปไม่เฉพาะกับสื่อระดับประเทศเท่านั้น โดยพื้นฐานแล้วทุกประเภท แต่ยังรวมถึงพอร์ทัลข่าวตะวันตกที่สำคัญที่สุด เช่นเดียวกับข่าวของรัสเซีย กระทรวงกลาโหมสหรัฐก็ค่อนข้างรวดเร็วในการตอบสนองต่อการเก็งกำไรของสื่อ ในขณะที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐปฏิเสธที่จะตอบคำถาม โดยบอกผ่านตัวแทนว่าเป็นเรื่องของการเจรจาทวิภาคีระหว่างสหรัฐฯ และโปแลนด์ ไม่มีการตัดสินใจใดๆ และเนื้อหาของการเจรจายังคงเป็นความลับ ในทางกลับกัน รัฐมนตรีต่างประเทศของกระทรวงกลาโหม Wojciech Skurkiewicz ในการให้สัมภาษณ์เมื่อต้นเดือนมิถุนายน ยืนยันว่าการเจรจาอย่างเข้มข้นกำลังดำเนินการเพื่อสร้างฐานทัพถาวรของอเมริกาในโปแลนด์

การอภิปรายที่ปะทุขึ้นในหมู่ผู้เชี่ยวชาญและนักข่าวในอุตสาหกรรมได้เน้นย้ำถึงการแบ่งแยกออกเป็นผู้ที่ชื่นชอบอย่างชัดเจนต่อข้อเสนอของกระทรวงและบรรดาผู้ที่แม้ว่าพวกเขาจะมีทัศนคติที่ดีต่อการมีอยู่ของพันธมิตรในโปแลนด์ ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอที่เสนอและวิธีการอื่น ๆ ที่เป็นไปได้ เพื่อแก้ปัญหา การจัดการกองทุนที่เสนอ กลุ่มสุดท้ายและจำนวนน้อยที่สุดคือนักวิจารณ์ซึ่งเข้ารับตำแหน่งว่าการมีอยู่ของชาวอเมริกันในโปแลนด์ที่เพิ่มขึ้นนั้นขัดต่อผลประโยชน์ของชาติของเรา และจะนำมาซึ่งปัญหามากกว่าผลดี ในความเห็นของผู้เขียนบทความนี้ ทั้งการปฏิเสธและความกระตือรือร้นที่มากเกินไปในกรณีนี้ไม่สมเหตุสมผลเพียงพอ และการตัดสินใจที่จะส่งกองทหารอเมริกันไปยังโปแลนด์โดยเป็นส่วนหนึ่งของแผนกรถถังและใช้เงินประมาณ 5,5 ถึงประมาณ 7,5 พันล้าน zlotys ควรเป็นหัวข้อของการอภิปรายสาธารณะและการอภิปรายโดยละเอียดในแวดวงที่สนใจในประเด็นนี้ บทความนี้ควรได้รับการพิจารณาเป็นส่วนหนึ่งของการสนทนานั้น

ข้อโต้แย้งของกระทรวงกลาโหมของโปแลนด์และข้อเสนอ

ข้อเสนอนี้เป็นเอกสารเกือบ 40 หน้า รวมถึงภาคผนวกที่ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการจัดตั้งกองทหารสหรัฐในโปแลนด์อย่างถาวรโดยใช้ข้อโต้แย้งต่างๆ ส่วนแรกอธิบายถึงประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับโปแลนด์ และเหตุการณ์ล่าสุดที่เกี่ยวข้องกับการรุกรานของรัสเซียในยูเครน ฝ่ายโปแลนด์อ้างข้อโต้แย้งด้านตัวเลขและการเงิน และชี้ไปที่การใช้จ่ายด้านกลาโหมระดับสูงของวอร์ซอ (2,5% ของ GDP ภายในปี 2030 ค่าใช้จ่ายที่ระดับ 20% ของงบประมาณการป้องกันสำหรับอุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่) และร่างงบประมาณของวอร์ซอที่เพิ่งเปิดตัว . กระทรวงกลาโหม ประจำปีงบประมาณ 2019 ที่มีการใช้จ่ายในโครงการที่เรียกว่า European Deterrence Initiative (EDI) เพิ่มขึ้นเป็นกว่า 6,5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ความเห็นเหนือสิ่งอื่นใด กระทรวงการต่างประเทศ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ นายพลฟิลิป บรีดเลิฟ และนายพลมาเร็ค มิลลี ทั้งในโปแลนด์และความจำเป็นในการเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับดินแดนของอเมริกาในยุโรป เช่นเดียวกับข้อเท็จจริงที่วอร์ซอสนับสนุนหลายครั้ง ความคิดริเริ่มที่ดำเนินการโดย NATO และ Washington ตลอดหลายปีที่ผ่านมา

องค์ประกอบที่สองของข้อโต้แย้งของกระทรวงกลาโหมคือการพิจารณาทางภูมิรัฐศาสตร์และการคุกคามจากสหพันธรัฐรัสเซียที่ก้าวร้าวมากขึ้น ผู้เขียนเอกสารชี้ไปที่กลยุทธ์รัสเซียในการทำลายโครงสร้างความปลอดภัยที่มีอยู่ในยุโรป และกำจัดหรือลดการปรากฏตัวของอเมริกาในทวีปเก่า การปรากฏตัวของกองทหารอเมริกันในโปแลนด์อย่างมีนัยสำคัญจะลดระดับความไม่แน่นอนทั่วยุโรปกลางและทำให้พันธมิตรในท้องถิ่นมั่นใจมากขึ้นว่าการสนับสนุนจากอเมริกาในกรณีที่อาจมีความขัดแย้งกับรัสเซียจะไม่สายเกินไป สิ่งนี้ควรเป็นอุปสรรคเพิ่มเติมสำหรับมอสโก สิ่งสำคัญอย่างยิ่งในเอกสารนี้คือชิ้นส่วนที่อ้างถึงคอคอดซูวาลกีเป็นโซนสำคัญสำหรับการรักษาความต่อเนื่องระหว่างประเทศบอลติกและส่วนที่เหลือของ NATO ผู้เขียนกล่าวว่าการมีอยู่ถาวรของกองกำลังอเมริกันที่สำคัญในโปแลนด์จะช่วยลดความเสี่ยงในการสูญเสียดินแดนส่วนนี้อย่างมีนัยสำคัญและด้วยเหตุนี้การตัดบอลติก นอกจากนี้ เอกสารดังกล่าวยังกล่าวถึงพระราชบัญญัติปี 1997 บนพื้นฐานของความสัมพันธ์ระหว่าง NATO และรัสเซีย ผู้เขียนชี้ให้เห็นว่าบทบัญญัติที่อยู่ในนั้นไม่ได้เป็นอุปสรรคในการสร้างการมีอยู่ของพันธมิตรถาวรในยุโรปกลางและตะวันออก เนื่องจากการรุกรานของรัสเซียในจอร์เจียและยูเครนและการกระทำที่แน่วแน่ต่อกลุ่มประเทศ NATO ดังนั้น การจัดตั้งฐานทัพทหารสหรัฐถาวรในโปแลนด์จะทำให้รัสเซียต้องถอยห่างจากการแทรกแซงดังกล่าว เพื่อสนับสนุนข้อโต้แย้งของพวกเขา ผู้เขียนเอกสารอ้างถึงงานของบริการวิจัยรัฐสภาที่ดำเนินการโดยรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมของรัสเซียในยุโรปในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาและรายงานของกระทรวงกลาโหมสหรัฐในบริบทของประเทศยูเครน

เมื่อทราบถึงค่าใช้จ่ายในการเคลื่อนย้ายกองยานเกราะของกองทัพสหรัฐฯ ไปยังโปแลนด์ การตระหนักรู้ของทางการสหรัฐฯ ต่อสถานการณ์ในภูมิภาคยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก และการดำเนินการของมอสโกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระทรวงกลาโหมได้เสนอที่จะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทางการเงินส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้อง ด้วยการปรับใช้ทหารและยุทโธปกรณ์ของกองทัพสหรัฐในโปแลนด์ ข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนร่วมและการมีส่วนร่วมของโปแลนด์ในระดับ 1,5-2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐอาจเป็นไปตามกฎที่คล้ายกับที่บังคับใช้ในปัจจุบัน เช่น ข้อตกลงของสหรัฐฯ - NATO Enhanced Forward Presence in Poland หรือเกี่ยวกับการก่อสร้าง ของระบบป้องกันขีปนาวุธใน Redzikovo ซึ่งอยู่ด้านล่าง ฝ่ายอเมริกันเสนอ "ความยืดหยุ่นอย่างมาก" ในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับฐานกำลังสำคัญดังกล่าว เช่นเดียวกับการใช้ความสามารถของโปแลนด์ที่มีในเรื่องนี้ และจัดหาการเชื่อมโยงการขนส่งที่จำเป็นเพื่ออำนวยความสะดวกในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานของอเมริกาในโปแลนด์ สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่าฝ่ายโปแลนด์ระบุอย่างชัดเจนว่าบริษัทของสหรัฐจะรับผิดชอบส่วนสำคัญของการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่จำเป็นและจะได้รับการยกเว้นภาษีส่วนใหญ่ การควบคุมดูแลงานประเภทนี้โดยรัฐบาลเป็นประจำและอำนวยความสะดวกในการประกวดราคา ซึ่ง ในทางกลับกันจะส่งผลดีต่อระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานประเภทนี้ ส่วนสุดท้ายของข้อเสนอของโปแลนด์ดูเหมือนจะขัดแย้งกันมากที่สุดในแง่ของการใช้จ่ายตามจำนวนที่เสนอ