F-35 สำหรับโปแลนด์

ต้องขอบคุณข้อตกลง LoA ซึ่งเริ่มโดยฝ่ายโปแลนด์เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2020 ในปี 2030 กองทัพอากาศโปแลนด์จะมีฝูงบินห้ากองที่ติดตั้งเครื่องบินต่อสู้หลายบทบาทที่ผลิตโดยบริษัทอเมริกัน Lockheed Martin

เมื่อวันที่ 31 มกราคม "การลงนาม" อย่างเป็นทางการของข้อตกลงระหว่างรัฐบาลในการจัดซื้อเครื่องบินรบเอนกประสงค์ Lockheed Martin F-32A Lightning II จำนวน 35 ลำของโปแลนด์ เกิดขึ้นที่สถาบันการบินทหารในเดบลิน ซึ่งรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมได้ประกาศไว้ระยะหนึ่ง การป้องกันประเทศ Mariusz Blaszczak งานนี้ประดับประดาด้วยการปรากฏตัวของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐโปแลนด์ Andrzej Duda นายกรัฐมนตรี Mateusz Morawiecki รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Mariusz Blaszczak และเสนาธิการกองทัพโปแลนด์ นายพล Raimund Andrzejczak Georgette Mosbacher เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำโปแลนด์ เข้าร่วมด้วย

ความจำเป็นในการเพิ่มความทันสมัยและการเปลี่ยนแปลงยุทโธปกรณ์ของกองทัพอากาศได้รับการกล่าวถึงตั้งแต่การลงนามเมื่อวันที่ 18 เมษายน พ.ศ. 2003 ในข้อตกลงที่กำหนดเงื่อนไขสำหรับการซื้อเครื่องบินอเนกประสงค์ Lockheed Martin F-48C / D Block 16+ Jastrząb จำนวน 52 ลำ เครื่องบินรบ เนื่องจากไม่มีแนวคิดในการซื้อเครื่องบินประเภทใดประเภทหนึ่งและวิธีการจัดหา ตลอดจนปัจจัยทางการเงินที่พัฒนาและยืนยันโดยหน่วยงานทางการเมือง การตัดสินใจซื้อเครื่องบินที่ผลิตในตะวันตกชุดต่อไปจึงถูกเลื่อนออกไป การรักษาศักยภาพการต่อสู้ของการบินได้รับการแก้ไขโดยยืดอายุการใช้งานของเครื่องบิน Su-22 และ MiG-29 มันถูกยึดครองโดยอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ - สถาบันเทคโนโลยีกองทัพอากาศในวอร์ซอว์ และ Wojskowe Zakłady Lotnicze nr 2 SA ในบิดกอชช์ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมื่อตระหนักว่าอายุการใช้งานของยานรบที่ผลิตในโซเวียตกำลังจะสิ้นสุดลงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ การวิเคราะห์จึงกลับมาดำเนินการต่อในการซื้อเครื่องบินรบอเนกประสงค์ใหม่ ซึ่งเอนเอียงไปทางยานเกราะ F-5 เจนเนอเรชั่นที่ 35 อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม เป็นไปได้มากว่า F-35 จะถูกซื้อในอีกไม่กี่ปีต่อมา หากไม่ใช่เพราะอุบัติเหตุ "ชุดดำ" ที่เกี่ยวข้องกับ MiG-29 ซึ่งเกิดจากไฟไหม้ที่สนามบิน Malbork เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2016 เป็นผลให้ ในเหตุการณ์เหล่านี้ ยานพาหนะ 6 คันถูกทำลายหรือเสียหายหนัก และนักบินหนึ่งในนั้นเสียชีวิตเมื่อวันที่ 2018 กรกฎาคม XNUMX ใกล้เมืองพาสเลน็อก

เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2017 ผู้ตรวจการอาวุธยุทโธปกรณ์ของกระทรวงกลาโหม (ID) ได้เผยแพร่ประกาศเกี่ยวกับการเริ่มต้นการวิเคราะห์ตลาดในโครงการ "การปรับปรุงความเป็นไปได้ของการดำเนินงานในกรอบของการต่อสู้เชิงรุกและการป้องกันกับศักยภาพทางอากาศของศัตรูและ งานได้ดำเนินการเพื่อสนับสนุนภาคพื้นดิน ทางทะเล และหน่วยปฏิบัติการพิเศษ – เครื่องบินรบอเนกประสงค์” และ "ความสามารถในการติดขัดทางอิเล็กทรอนิกส์ในอากาศ" แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้ใช้ชื่อรหัสว่า Harpia ซึ่งปรากฏก่อนหน้านี้ในบริบทของขั้นตอนการจัดซื้อเครื่องบินอเนกประสงค์ลำใหม่ แต่ก็เป็นที่ชัดเจนว่าการประกาศของ PS นั้นเกี่ยวข้องกับโครงการนี้ ผู้ผลิตที่สนใจมีเวลายื่นใบสมัครจนถึงวันที่ 18 ธันวาคม 2017 ด้วยเหตุนี้ Saab Defense and Security, Lockheed Martin Corporation, Boeing Company, Leonardo SpA และ Fights On Logistics Sp. z oo นอกจากบริษัทหลังแล้ว บริษัทอื่นๆ ยังเป็นผู้ผลิตเครื่องบินรบหลายบทบาทที่มีชื่อเสียง โดยส่วนใหญ่เป็นรุ่น 4,5 มีเพียง Lockheed Martin เท่านั้นที่สามารถเสนอ F-5 Lightning II เจนเนอเรชั่นที่ 35 ได้ เป็นอาการที่ บริษัท Dassault Aviation ของฝรั่งเศสซึ่งเป็นผู้ผลิตเครื่องบินรบ Rafale ไม่อยู่ในกลุ่มนี้ สาเหตุหนึ่งของการขาดแคลนนี้คือความร่วมมือทางเทคนิคทางทหารระหว่างวอร์ซอว์และปารีสเย็นลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการยกเลิกโดยกระทรวงกลาโหมในปี 2016 ของการซื้อเฮลิคอปเตอร์อเนกประสงค์ Airbus H225M Caracal หรือเพียงแค่ Dassault Aviation ประเมินอย่างถูกต้องว่าการประกวดราคาที่เป็นไปได้จะเป็นเพียงขั้นตอนด้านหน้า

การปรากฏตัวของนักการเมืองชาวโปแลนด์ที่สำคัญที่สุดใน Deblin พิสูจน์ให้เห็นถึงความสำคัญของพิธีวันที่ 31 มกราคมและความสำคัญของการจัดซื้อ F-35A สำหรับกองทัพอากาศ ในภาพร่วมกับ Georgette Mosbacher และ Mariusz Blaszczak ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐโปแลนด์ Andrzej Duda และนายกรัฐมนตรี Mateusz Morawiecki

แผนเพื่อความทันสมัยทางเทคนิคของกองทัพโปแลนด์สำหรับปี 28-2019 (PMT 2017-2026) นำเสนอเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2017, 2026 แสดงรายการการซื้อเครื่องบินรบอเนกประสงค์ 32 ลำที่เรียกว่า รุ่นที่ 5 ซึ่งจะได้รับการสนับสนุนจาก F-16C / D Jastrząb ที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน โปรเจ็กต์ใหม่จะต้อง: สามารถทำงานในสภาพแวดล้อมที่อิ่มตัวด้วยมาตรการป้องกันภัยทางอากาศ เข้ากันได้อย่างสมบูรณ์กับเครื่องบินของพันธมิตร และสามารถส่งข้อมูลที่ได้รับแบบเรียลไทม์ บันทึกดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่า F-35A ซึ่งได้รับการส่งเสริมให้เป็นยานพาหนะรุ่นที่ 5 ที่มีอยู่ในปัจจุบันในตะวันตก สามารถซื้อได้ผ่านกระบวนการขายของกองทัพต่างประเทศของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ เท่านั้น ข้อสันนิษฐานเหล่านี้ได้รับการยืนยันเมื่อวันที่ 12 มีนาคมโดยประธานาธิบดี Duda ซึ่งในการให้สัมภาษณ์ทางวิทยุได้ประกาศการเริ่มต้นการเจรจากับฝ่ายอเมริกาเกี่ยวกับการซื้อยานพาหนะ F-35 เป็นที่น่าสนใจว่าทันทีหลังจากเครื่องบิน MiG-29 ตกเมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2019 ทั้งประธานาธิบดีและหน่วยความมั่นคงแห่งชาติได้ประกาศเริ่มทบทวนการซื้อฮาร์ปี้เช่นเดียวกับกรณีของเหยี่ยว - การกระทำพิเศษ การจัดหาเงินทุนของโครงการนอกงบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ ในท้ายที่สุด แนวคิดนี้ไม่ได้รับการยอมรับ และมีเพียงกระทรวงกลาโหมเท่านั้นที่จะทำการซื้อ เรื่องราวต่างๆ สงบลงในวันถัดมาของเดือนมีนาคม เพื่อทำให้ฉากการเมืองร้อนแรงขึ้นอีกครั้งในวันที่ 4 เมษายน ในวันนั้น ระหว่างการอภิปรายในรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกา Matthias W. "Mat" Winter หัวหน้าสำนักงานโครงการ F-35 (เรียกว่าสำนักงานโครงการร่วม JPO) ที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐประกาศว่าฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางกำลังพิจารณาอนุมัติการขายการออกแบบให้กับอีกสี่ประเทศในยุโรป : สเปน กรีซ โรมาเนีย และ… โปแลนด์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Blaszczak ให้ความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลนี้เสริมว่ากรอบการเงินและกฎหมายสำหรับการซื้อ "เครื่องบินรุ่นที่ 32 อย่างน้อย 5 ลำ" กำลังอยู่ในระหว่างเตรียมการ ฝ่ายโปแลนด์พยายามลดขั้นตอนการอนุมัติการจัดซื้อให้สั้นที่สุดเท่าที่จะทำได้ เช่นเดียวกับการใช้เส้นทางการเจรจาที่เร่งขึ้น ในสัปดาห์ต่อมา อุณหภูมิรอบๆ F-35 "ลดลง" อีกครั้ง และพุ่งสูงขึ้นอีกครั้งในเดือนพฤษภาคม สองวันดูเหมือนจะเป็นกุญแจสำคัญ - 16 และ 28 พฤษภาคม เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม การอภิปรายเกิดขึ้นในคณะกรรมการป้องกันประเทศของรัฐสภา ในระหว่างนั้น Wojciech Skurkiewicz รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมแห่งรัฐได้แจ้งเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับการเลือกเครื่องบินรุ่นที่ 5 ที่แท้จริง (เช่น F-35A) สำหรับสองกองบินกองทัพอากาศ การซื้ออุปกรณ์สำหรับครั้งแรกจะรวมอยู่ใน PMT ปี 2017-2026 และครั้งที่สอง - ในช่วงการวางแผนครั้งต่อไป โดยตระหนักว่าการจัดซื้อจัดจ้างเป็นความจำเป็นเร่งด่วนในการปฏิบัติงาน กระบวนการนอกการแข่งขันสามารถนำไปใช้ได้

ในทางกลับกัน เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม รัฐมนตรี Blaszczak ได้ประกาศว่ากระทรวงกลาโหมได้ส่งหนังสือร้องขอ (LoR) อย่างเป็นทางการไปยังสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับความยินยอมในการขาย F-32A จำนวน 35 ลำและเงื่อนไขต่างๆ ข้อมูลที่รัฐมนตรีให้มาแสดงให้เห็นว่า นอกจากการซื้อเครื่องบินเองแล้ว LoR ยังรวมถึงแพ็คเกจลอจิสติกส์และการฝึกอบรม นั่นคือชุดมาตรฐานในกรณีของขั้นตอน FMS การส่ง LoR กลายเป็นขั้นตอนอย่างเป็นทางการในฝั่งสหรัฐฯ ซึ่งส่งผลให้มีการเผยแพร่คำขอส่งออกโดยหน่วยงานความร่วมมือด้านการป้องกันและความมั่นคง (DSCA) เมื่อวันที่ 11 กันยายน 2019 เราได้เรียนรู้ว่าโปแลนด์สนใจที่จะซื้อเครื่องบินขับไล่ F-32A จำนวน 35 ลำด้วยเครื่องยนต์ Pratt Whitney F135 เพียงเครื่องเดียว นอกจากนี้ การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์มาตรฐานและการฝึกอบรมยังรวมอยู่ในแพ็คเกจอีกด้วย ชาวอเมริกันกำหนดราคาสูงสุดสำหรับแพ็คเกจนี้ที่ 6,5 พันล้านดอลลาร์

ในขณะเดียวกันในวันที่ 10 ตุลาคม 2019 แผนการปรับปรุงทางเทคนิคของกองทัพโปแลนด์สำหรับปี 2021-2035 ได้รับการอนุมัติซึ่งเนื่องจากระยะเวลาได้จัดเตรียมไว้สำหรับการซื้อยานพาหนะอเนกประสงค์รุ่นที่ 5 สำหรับสองฝูงบิน

ตามที่เราเรียนรู้เมื่อไม่กี่วันก่อนพิธีใน Deblin ในระหว่างที่ฝ่ายโปแลนด์ได้เริ่มต้นข้อตกลง Letter of Acceptance (LoA) ซึ่งก่อนหน้านี้ได้ลงนามโดยตัวแทนของรัฐบาลสหรัฐฯ ในที่สุดราคาของแพ็คเกจระหว่างการเจรจาก็ลดลง เป็น 4,6, 17 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นั่นคือ ประมาณ 572 พันล้าน 35 ล้านzł คาดว่า F-87,3A หนึ่งเครื่องจะมีราคาประมาณ 2,8 ล้านเหรียญสหรัฐ ควรเน้นว่านี่เป็นค่าใช้จ่ายที่เรียกว่า flyaway นั่นคือ ต้นทุนส่วนเพิ่มที่เกิดขึ้นโดยผู้ผลิตในการจัดหาเครื่องยนต์ให้กับเครื่องร่อน ซึ่งไม่ได้หมายความว่าลูกค้าจะได้รับเครื่องบินที่พร้อมสำหรับการดำเนินการ และยิ่งไปกว่านั้นสำหรับการสู้รบ โปแลนด์จะจ่ายเงิน 61 พันล้านดอลลาร์สำหรับเครื่องบินและเครื่องยนต์ของเครื่องบิน ซึ่งคิดเป็นประมาณ 35% ของมูลค่าสัญญาทั้งหมด ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมการบินและบุคลากรด้านเทคนิคอยู่ที่ประมาณ XNUMX ล้านดอลลาร์

การลดราคาทำได้สำเร็จ เหนือสิ่งอื่นใด เนื่องจากการปฏิเสธที่จะชดใช้ต้นทุนการได้มาทั้งหมดหรือบางส่วนผ่านการชดเชย ตามที่กระทรวงกลาโหมระบุว่ามีเพียงการปฏิเสธที่จะชดเชยเท่านั้นที่สามารถประหยัดเงินได้ประมาณ 1,1 พันล้านดอลลาร์ อย่างไรก็ตาม เป็นที่คาดหวังได้ว่า Lockheed Martin และพันธมิตรทางอุตสาหกรรมจะพัฒนาความร่วมมือกับอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและการบินของโปแลนด์ ซึ่งเสนอขึ้นเมื่อลงนามในข้อตกลงความร่วมมือระหว่าง Lockheed Martin Corp. และ Polska Grupa Zbrojeniowa SA เกี่ยวกับการขยายขีดความสามารถของ Wojskowe Zakłady Lotnicze No. 2 SA ใน Bydgoszcz ในด้านการบำรุงรักษาเครื่องบินขนส่ง C-130 Hercules และเครื่องบินขับไล่หลายบทบาท F-16

จำนวน 4,6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเป็นราคาสุทธิ เมื่ออุปกรณ์ที่ซื้อเกินขอบเขตของโปแลนด์ จะต้องชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม ตามการคำนวณของกระทรวงกลาโหม ยอดรวมสุดท้ายจะเพิ่มขึ้นประมาณ 3 พันล้าน PLN เป็นระดับประมาณ 20,7 พันล้าน PLN (ที่อัตราแลกเปลี่ยนของดอลลาร์สหรัฐ ณ วันที่ลงนามในสัญญา) การชำระเงินทั้งหมดภายใต้ข้อตกลง LoA ต้องทำในปี 2020-2030

ในข้อมูลที่เผยแพร่ต่อสาธารณะโดยกระทรวงกลาโหมเป็นที่ทราบกันว่า F-35A ของโปแลนด์จะออกจากการผลิตในอนาคตและจะเป็นรุ่นมาตรฐานของรุ่น Block 4 ซึ่งยังอยู่ระหว่างการพัฒนาโปแลนด์จะเป็นรุ่นที่สองด้วย - รองจากนอร์เวย์ - ผู้ใช้ยานเกราะ F-35 ซึ่งจะติดตั้งตัวยึดรางเบรกตัวถังที่ทำให้การเปิดตัวสั้นลง (ตามค่าเริ่มต้น F-35A ไม่มี) ตามบทบัญญัติของสัญญา ในระหว่างระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ การดัดแปลงทั้งหมด (ซอฟต์แวร์หลัก) ที่ดำเนินการอย่างถาวรในซีรีส์การผลิตที่ตามมาจะถูกนำไปใช้กับเครื่องจักรที่ส่งมอบก่อนหน้านี้

F-35A ลำแรกสำหรับกองทัพอากาศควรจะส่งมอบในปี 2024 และเมื่อเริ่มให้บริการ เช่นเดียวกับเครื่องบินส่วนหนึ่งจากชุดที่มีกำหนดส่งมอบในปี 2025 (ทั้งหมดหกลำ) จะถูกนำเข้าประจำการในสหรัฐอเมริกาสำหรับ การฝึกอบรมนักบินและการสนับสนุนภาคพื้นดิน - ตามข้อตกลง ชาวอเมริกันจะฝึกอบรมนักบิน 24 คน (รวมถึงระดับผู้สอนหลายคน) และช่างเทคนิค 90 คน พวกเขาจะนำไปใช้ในการพัฒนางาน เส้นตายนี้หมายความว่าชาวอเมริกันจะไม่ส่งมอบ Block 3F หกรุ่นที่ผลิตแล้วสำหรับตุรกีให้กับโปแลนด์ ซึ่งจำเป็นต้องสร้างใหม่ตามมาตรฐานเป้าหมาย Block 4 ซึ่งขณะนี้ถูกระงับและรอชะตากรรมของพวกเขา เมื่อปลายปีที่แล้ว สื่อคาดเดาเกี่ยวกับอนาคตของพวกเขา โดยบ่งชี้ว่าเครื่องบินเหล่านี้สามารถไปยังโปแลนด์หรือเนเธอร์แลนด์ (ซึ่งน่าจะเพิ่มคำสั่งซื้อในปัจจุบันเป็น 37 ลำ)